I colloqui intimi «saranno concessi nello stesso numero di quelli visivi fruiti mensilmente e avranno durata massima di due ore, la stanza deve essere senza la possibilità di chiusura dall’interno e sarà sorvegliata soltanto all’esterno». Fissano «una disciplina volta a stabilire termini e modalità di esplicazione del diritto all’affettività, individuare i destinatari, interni ed esterni, per la concessione di colloqui intimi, fissare il loro numero, la loro durata, la loro frequenza, con la conseguente determinazione delle misure organizzative interne».
Sono le linee guida firmate oggi dal Capo del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria facente funzione Lina Di Domenico e trasmesse a Provveditori, Direttori e Comandanti di reparto degli istituti penitenziari. L’obiettivo è garantire alle persone detenute l’esercizio del diritto all’affettività in carcere, come previsto dalla sentenza della Corte Costituzionale 10/2024.
Colloqui intimi
Analogamente ai colloqui intramurari, i colloqui intimi saranno concessi nello stesso numero di quelli visivi fruiti mensilmente e avranno durata massima di due ore. Ad usufruirne potranno essere soltanto il coniuge, la parte dell’unione civile o la persona stabilmente convivente: l’accertamento, demandato al Direttore dell’istituto e in taluni casi all’Autorità Giudiziaria, sarà automatico per coloro che già siano stati ammessi ai colloqui visivi o telefonici. Da una ricognizione effettuata dal DAP su dati aggiornati a fine dicembre 2024, la platea di potenziali beneficiari è di quasi 17mila detenuti. Sono esclusi quelli sottoposti a regimi detentivi speciali previsti dagli articoli 41-bis e 14-bis dell’Ordinamento Penitenziario (per ragioni di sicurezza o esigenze di mantenimento dell’ordine e della disciplina), quelli che hanno usufruito almeno di un permesso nell’anno di riferimento e quelli che hanno commesso almeno una infrazione disciplinare (che non potranno usufruirne prima di un periodo non inferiore a sei mesi).
In ogni caso non possono accedere al beneficio i detenuti sorpresi con sostanze stupefacenti, telefoni cellulari od oggetti atti a offendere. Saranno i Provveditori a individuare le strutture penitenziarie dotate di locali idonei e adottare le misure organizzative necessarie per garantire l’esercizio di tale diritto anche in altri istituti della regione diversi da quelli dove si trova il detenuto. La camera, arredata con un letto e annessi servizi igienici e senza la possibilità di chiusura dall’interno, sarà sorvegliata soltanto all’esterno da personale di Polizia penitenziaria adeguatamente equipaggiato per il controllo dei detenuti e delle persone ammesse ai colloqui intimi nonché per l’ispezione del locale prima e dopo l’incontro.
Antigone: «Finalmente»
«Oggi il Dap ha emanato una circolare per assicurare, finalmente, il diritto alla affettività e alla sessualità nelle carceri. Un diritto sancito dalla Corte Costituzionale nel gennaio 2024 e ribadito nelle settimane scorse da ben tre tribunali di sorveglianza». Lo ha dichiarato Patrizio Gonnella, presidente di Antigone, commentando l’attesa disposizione del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria.
La circolare, spiega Antigone, fornisce «indirizzi operativi per garantire il diritto all’affettività delle persone detenute», sottolineando come questo sia un «diritto fondamentale, da esercitare anche durante la detenzione». Il documento demanda ai direttori degli istituti penitenziari il compito di attrezzare spazi dedicati ai colloqui privati tra detenuti e persone con cui abbiano relazioni affettive stabili.
Viene inoltre specificato che le richieste di colloqui intimi dovranno essere valutate caso per caso, tenendo conto della stabilità della relazione, della condotta del detenuto e delle esigenze di sicurezza. La valutazione potrà prevedere una dichiarazione congiunta delle parti e documentazione a supporto della relazione.
